إن التغيرات والتطورات السريعة في بيئة الأعمال الحديثة قد أثرت على كمية ونوعية المعلومات التي تحتاج إليها المنشآت في قياس وتقييم الأداء لتحقيق الأهداف الاستراتيجية، وهناك حاجة ماسة لتطوير مقاييس الأداء المالية لمواكبة التغيرات السريعة والمتلاحقة في بيئة الأعمال الحديثة والاتجاهات المعاصرة لقياس وتقييم الأداء، كما أن قياس الأداء يعتبر أمراً ضرورياً وأحد العناصر الرئيسية لنجاح المنشآت في بيئة التصنيع الحديثة، ومن المفيد التركيز على مقاييس الأداء غير المالية بدلاً من الاقتصار على مقاييس الأداء المالية فقط، بل يجب التكامل بينهما لإعطاء صورة شاملة عن أداء المنشأة بشكل متكامل.
ونتيجة اتفاق الكتابات المحاسبية على ضرورة الاعتماد في تقييم الأداء ليس فقط على الجانب المالي، وإنما على جوانب أخرى متعددة، اقترح كل من “Kaplan and Norton” مع بداية التسعينات نظام للرقابة وتقييم الأداء القائم على استخدام بطاقة قياس الأداء المتوازن، وبعد ذلك توالت دراسات عديدة على هذا المقياس.
ولكن ما يؤخذ على هذه الدراسات إلا القليل منها، أنها لم تحاول تطوير بطاقة القياس المتوازن، سواء من حيث إضافة أبعاد أخرى إلى الخريطة الاستراتيجية لهذا المقياس، أو من حيث ربط المقاييس المستخدمة باستراتيجية وأهداف المنشأة، وتوضيح كيفية اختيار مقاييس الأداء في كل بعد، أو من حيث التكامل بينه وبين الأساليب الأخرى في مجال تقييم الأداء وإدارة التكلفة، مثل أسلوب القياس المرجعي، وأسلوب التكلفة المستهدفة.